海關(guān)總署公布了查發(fā)的出口防疫物資質(zhì)量安全不合格批次清單，這一舉措不僅彰顯了中國在維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全方面的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也凸顯了其在加強(qiáng)出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范市場秩序上的決心。與此依托企業(yè)信用評級服務(wù)的深化應(yīng)用，海關(guān)正構(gòu)建起一套更加高效、精準(zhǔn)的監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制，以保障出口防疫物資的安全與合規(guī)，維護(hù)“中國制造”的國際聲譽(yù)。
一、 公布不合格清單：透明監(jiān)管，筑牢質(zhì)量防線
海關(guān)總署定期公布查發(fā)的出口防疫物資不合格批次清單，是實施透明化監(jiān)管、強(qiáng)化社會監(jiān)督的重要體現(xiàn)。清單詳細(xì)列明了涉事企業(yè)、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、不合格項目及處置情況等信息。這些不合格項目通常涉及關(guān)鍵的安全與性能指標(biāo)，如口罩的過濾效率、防護(hù)服的液體阻隔能力、檢測試劑的準(zhǔn)確性等，直接關(guān)系到使用者的健康與安全。
此舉具有多重意義：
- 警示震懾：向所有出口企業(yè)明確傳遞“質(zhì)量紅線不可逾越”的強(qiáng)烈信號，督促企業(yè)嚴(yán)格落實質(zhì)量主體責(zé)任，從源頭加強(qiáng)質(zhì)量控制。
- 信息共享：為國內(nèi)外采購方、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及公眾提供權(quán)威的風(fēng)險信息，引導(dǎo)市場選擇合規(guī)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，壓縮劣質(zhì)產(chǎn)品的生存空間。
- 精準(zhǔn)施策：使監(jiān)管資源能夠更聚焦于問題企業(yè)和產(chǎn)品，提升后續(xù)查驗和監(jiān)管的針對性及效率。
二、 深化信用評級服務(wù)：差異化監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境
在嚴(yán)格執(zhí)法的海關(guān)總署深入推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)，將企業(yè)信用評級結(jié)果與通關(guān)便利措施深度綁定，實施差異化監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)的守法程度、質(zhì)量管理水平、貿(mào)易安全狀況等，海關(guān)將進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)（高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)）或一般信用企業(yè)、失信企業(yè)。
對于信用良好的高級認(rèn)證企業(yè)（AEO），海關(guān)提供一系列便利措施，如：
- 更低的進(jìn)出口貨物查驗率。
- 優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)。
- 簡化單證審核。
- 設(shè)立協(xié)調(diào)員解決通關(guān)問題。
- 在AEO互認(rèn)國家（地區(qū)）享受通關(guān)便利。
而對于被查出出口質(zhì)量不合格防疫物資，尤其是涉及安全衛(wèi)生環(huán)保項目不合格、造成不良影響的企業(yè)，其信用評級將面臨下調(diào)風(fēng)險，甚至被直接認(rèn)定為失信企業(yè)。失信企業(yè)將面臨更高的查驗率、更嚴(yán)格的單證審核和監(jiān)管，通關(guān)成本和時間顯著增加。
這種“守信激勵、失信懲戒”的機(jī)制，有力地引導(dǎo)企業(yè)珍惜信用記錄，自覺規(guī)范經(jīng)營行為，持續(xù)提升質(zhì)量管理能力，從而在整體上提升中國出口防疫物資產(chǎn)業(yè)鏈的合規(guī)水平與可靠性。
三、 協(xié)同發(fā)力：構(gòu)建長效質(zhì)量保障機(jī)制
公布不合格清單與企業(yè)信用評級服務(wù)并非孤立措施，而是相輔相成、協(xié)同發(fā)力的監(jiān)管“組合拳”。
- 信息聯(lián)動：不合格清單的查發(fā)結(jié)果是企業(yè)信用評級動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。一旦企業(yè)產(chǎn)品上榜，其信用記錄將留下污點(diǎn)，直接影響評級。
- 閉環(huán)管理：從發(fā)現(xiàn)問題（公布清單）、實施懲戒（影響信用與通關(guān)）、到督促整改、再到信用修復(fù)（企業(yè)整改后可申請調(diào)整評級），形成了一個完整的監(jiān)管閉環(huán)，推動問題根本性解決。
- 正向引導(dǎo)：信用評級體系為長期守法合規(guī)、質(zhì)量過硬的企業(yè)提供了明確的價值回報（通關(guān)便利），激勵行業(yè)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展，塑造健康的行業(yè)生態(tài)。
海關(guān)總署通過公布出口防疫物資質(zhì)量安全不合格批次清單與深化企業(yè)信用評級服務(wù)，雙管齊下，既展現(xiàn)了打擊違法違規(guī)、維護(hù)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的堅定立場，也體現(xiàn)了運(yùn)用智慧監(jiān)管手段、優(yōu)化服務(wù)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級的治理智慧。這不僅是應(yīng)對當(dāng)前全球疫情需求的必要之舉，更是推動中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的長遠(yuǎn)之策。廣大出口企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，將質(zhì)量與信用視為生命線，共同守護(hù)“中國制造”的金字招牌，為全球抗疫貢獻(xiàn)安全可靠的中國力量。
